2024年春江苏开放大学公共管理学第三次作业高分答案

学生答案：A；C；D

10、公共部门绩效评估的要素包括绩效评估的（）。

A、目标

B、信息系统

C、途径

D、制度安排

学生答案：A；B；C；D

三、2024年春江苏开放大学公共管理学第三次作业简答题答案

1、收集一篇有关“官员问责制”的报道，并作简要评析。（自行修改，防止雷同）

学生答案1：标题：深化官员问责制，强化权力监督与责任落实

正文：

近日，我国政府在深化官员问责制方面取得了显著进展，通过一系列的政策措施，进一步强化了对政府及其官员行为的监督，明确了责任追究机制，以保障权为民所用，推进政府管理的现代化和科学化。

官员问责制，作为一种现代政府治理的重要制度，其实质在于通过各种形式的责任约束，限制和规范政府权力和官员行为。这一制度的实施，不仅有助于提升政府工作的透明度和公信力，更能有效防止权力滥用，保障公民的合法权益。

在新的政策环境下，官员问责制的实施更加严格和具体。一方面，政府在制定政策时，更加强调权力运行的透明性和公平性，注重公众的参与和反馈，以此保证政策的公正性和科学性。另一方面，对于官员个人的行为，政府也建立了更加严格的监督和追究机制，对违法行为和失职行为实施严厉的问责，确保官员能够依法履行职责，维护公共利益。

然而，官员问责制的实施也面临一些挑战。首先，如何准确界定官员的责任，避免问责的过度和不当，是一个需要解决的问题。其次，如何确保问责制的公正性和公平性，防止权力斗争和个人恩怨影响问责结果，也是一项重要任务。此外，如何提升公众对官员问责制的认知度和参与度，使其真正成为推动政府改进工作的重要力量，也是我们需要思考的问题。

总的来说，官员问责制的深化是我国政府治理现代化的重要一步。通过强化权力监督和责任落实，我们可以更好地保障公民的权益，提升政府的公信力和执行力。同时，我们也需要不断完善这一制度，解决其在实施过程中可能出现的问题，使其更好地服务于公众，推动社会的和谐稳定发展。

评析：

官员问责制的深化和实施，无疑是我国政府治理体系现代化的一次重要尝试。这一制度的推进，不仅体现了政府对权力监督和责任落实的高度重视，也反映了公众对公正、公平、透明的政府治理的期待。

然而，任何一种制度的实施都需要时间和实践的检验。官员问责制在实施过程中，也难免会遇到各种问题和挑战。这就要求我们在推进这一制度的同时，必须保持清醒的头脑，充分认识到其复杂性和艰巨性，以科学的态度和方法，逐步解决可能出现的问题。

此外，官员问责制的实施还需要公众的广泛参与和支持。只有当公众对这一制度有深入的理解，才能有效地监督政府行为，推动政府改进工作。因此，我们需要通过各种渠道和方式，提升公众对官员问责制的认知度和参与度，使其成为推动政府治理现代化的重要力量。官员问责制的深化和实施是我国政府治理现代化的重要一步。我们期待这一制度能够在实践中不断完善和发展，为我国的社会和谐稳定和公民权益保障发挥更大的作用。

学生答案2：标题：官员问责制：强化权力约束，实现权为民所用

正文：

近日，随着一系列反腐案件的查处，官员问责制再次成为人们关注的焦点。官员问责制，作为一种针对政府及其官员行为和后果追究责任的制度，其目的在于通过各种形式的责任约束，限制和规范政府权力和官员行为，最终实现权为民所用的目标。

官员问责制的实施，意味着任何政府及其官员的行为，都必须在法律的框架内进行，并承担相应的责任。这既是对政府权力的一种制约，也是对官员行为的一种规范。在问责制的推动下，官员们必须更加谨慎地行使权力，更加认真地履行职责，以免因行为失当而引发问责。

然而，官员问责制的实施并非一帆风顺。一方面，由于权力运行的复杂性和官员行为的隐蔽性，问责制的实施往往面临着信息不对称、责任不清等难题。另一方面，部分官员对问责制存在抵触情绪，认为这是对个人权力的侵犯，因此在实际操作中可能产生消极应对甚至抵触心理。

针对这些问题，我们需要进一步完善官员问责制。首先，要明确责任主体和问责范围，确保问责制的针对性和可操作性。其次，要加强信息公开和透明度，减少信息不对称现象，使问责制能够更好地发挥作用。最后，要加强对官员的宣传教育，提高他们的法治意识和责任意识，使问责制真正成为他们自觉遵守的行为准则。

官员问责制的实施，是现代政府强化和明确责任、改善政府管理的一种有效制度。它有助于限制和规范政府权力和官员行为，防止权力滥用和腐败现象的发生。同时，它也有助于提高政府的公信力和执行力，增强民众对政府的信任和支持。因此，我们应当进一步完善官员问责制，使其更好地服务于人民，实现权为民所用的目标。

评析：

官员问责制作为一种现代政府管理制度，其实质在于通过责任约束来规范政府权力和官员行为。在当前反腐斗争日益严峻的背景下，官员问责制的实施显得尤为重要。它不仅能够防止权力滥用和腐败现象的发生，还能提高政府的公信力和执行力，增强民众对政府的信任和支持。

官员问责制的实施也面临着一些挑战和困难。首先，问责制的实施需要建立在完善的法律法规体系之上，确保责任主体和问责范围的明确性。其次，问责制的实施需要加强对官员的宣传教育，提高他们的法治意识和责任意识。最后，问责制的实施需要加强信息公开和透明度，减少信息不对称现象，使问责制能够更好地发挥作用。

针对这些挑战和困难，我们应当从以下几个方面进一步完善官员问责制：一是加强法律法规建设，明确责任主体和问责范围；二是加强对官员的宣传教育，提高他们的法治意识和责任意识；三是加强信息公开和透明度，减少信息不对称现象；四是建立健全问责机制，确保问责制的有效实施。

官员问责制作为一种现代政府管理制度，对于限制和规范政府权力和官员行为、防止权力滥用和腐败现象的发生具有重要意义。我们应当进一步完善官员问责制，使其更好地服务于人民，实现权为民所用的目标。

2、什么是渎职失责？

学生答案：失职是指工作人员对本职工作不认真负责，没有依照规定履行自己的职务，导致对本单位造成损失的行为。而渎职则是指国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊，妨害国家机关的正常管理活动，致使国家和人民利益遭受严重损失的行为。

3、如何完善转轨时期我国公务员制度？（此题需详细回答）

学生答案：(1）营造良好的社会生态环境，主要为:A、必须加快市场经济体制建设的步伐;B、必须深化政治体制改革;C、大力加强思想文化建设，发展文化教育事业。

(2）推进公务员制度建设，主要为:A、加强法制建设;B、完善运行机制;C、改进管理;D、加强监督。

(3）建设高素质的公务员队伍。队伍建设是完善公务员制度的根本。主要有以下几个措施:A、强化四个观念。一是服务观念;二是竞争观念;三是成本观念四是创新观念。B、培养四个能力:一是政治鉴别能力;二是驾御社会主义市场经济的能力。三是科学管理和依法行政的能力;四是勤政廉政和抵御腐朽思想侵袭的能力。C、加强制度管理，严把进口，畅通出口。