江苏开放大学行政案例分析第二次形考作业高分参考答案23年秋

参考答案：B；C；D

2、电子政务具有以下几项特点：（        ）

A、电子政务提供跨越时间、空间的沟通，用于提高政府的效率

B、电子政务必须规范、透明，要求政府转变职能。

C、电子政务是对政府组织结构和流程的重组和优化

D、电子政务的核心内容是管理和服务

参考答案：A；B；C；D

3、按照内容和形式，可以将公共服务划分为（   ）。

A、经济公共服务

B、公共安全服务

C、社会公共服务

D、基础公共服务

参考答案：A；B；C；D

4、我国行政领导体制所必须贯彻实行的基本原则是（   ）。

A、民主集中制原则

B、共产党领导原则

C、精简统一效能原则

D、依法行政原则

参考答案：A；B；C；D

5、电子政务包括四种模式（    ）。

A、 G to F

B、 G to C

C、G to G

D、 G to B

E、 G to E

参考答案：B；C；D；E

三、江苏开放大学行政案例分析第二次形考作业简答题答案23年秋

1、电子政务对政府行政决策有什么影响？

参考答案：政府决策的科学性、有效性是政府实行有效管理的前提和条件。运用网络技术推行电子政务将会对政府决策产生深刻的影响。通过数据仓库、联机分析处理系统、OLAP模型库等相关技术结合起来形成的综合决策支持系统,首先可以获取大量准确的信息,使政府决策变得简单化、可操作化,大大提高行政决策的科学性。其次,通过网络,使公众随时了解政府的决策过程,及时向政府提出建议和看法,从而提高决策的民主化程度。最后,电子政务的发展打破了传统政务中决策和执行产格分开的限制,通过网络把行政执行中的问题迅速反映到决策机关,从而对执行中的问题及时做出反应,提高政府决策的及时性和有效性。

2、财务行政对社会发展具有什么作用？

参考答案：财务行政的作用，具体可以表现为这样几个方面：

第一个就是促进，社会各领域的平衡发展，财务它是一个分配机制。它也是一个指挥棒，我们要解决一些问题的时候。首先要在财务这个层面上体现出来，特别是在组织建设，组织发展这些方面。

第二，它保障预算资金，和国家资金不受损失，放到它应该放的位置上，产生它应该产生的效能。

第三，就是发挥国有经济，在国民经济当中的主导作用，因为财务资金很多，都是通过公共财政体制的方式，一层一层划拨的。在这个过程当中，我们把财务管理了质量提高了。实际上来说，就是对国家的这种资金，还有国有经济，最好的这样一个作用的发挥。

第四，就是，保障和促进国家机构的管理效率，这个管理效率有两个方面。首先是保障它正常运转，其次通过财务管理，也有利于配置资源，让行政机关更好地去，改进和提高它的效率。

第五，它还有利于教科文卫体，等事业的发展，特别是我们所说的一些硬件建设，离不开财务 离不开财政，这个方面的支撑。

第六，有利于增强还有发挥，政党组织，还有社会团体的，它的功能，特别是社会团体。因为我们有一部分社会团体，是由政府来进行财政方面的支持的，有一些是由财政资金来划拨给它的。所以说这个管理，也是非常重要的一个方面。

3、什么是“萝卜”招聘？如何避免“萝卜”招聘？

参考答案：公务员职位一个萝卜一个坑,一般理解都是求职者这个萝卜是否适合职位要求的这个坑。所谓“萝卜招聘”,就是为萝卜量身定做一个坑,让其他的萝卜无路可走。再延伸一下,就是让求职者对号入座,必须是要根据招聘公司的要求去找工作。

如何避免“萝卜”招聘。一定的招考限制,有助于实现人岗匹配,让人才最大限度地实现专业知识储备与业务工作的有序衔接。关键是这样的限制应该有一个度。近期,人社部出台的《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》,为人才招考码上了一把尺。其明确指出:设置与岗位无关的指向性或者限制性条件的,“事业单位主管部门或者事业单位人事综合管理部门应当责令限期改正;逾期不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分”。

为实现招聘公正,避免权力寻租,除了严格按规定设置招考限制外,还应从各个环节健全事业单位权力监督制约机制。例如,加大信息公开力度,所有信息上网接受社会监督,面试官地域交叉面试等等。只有将权力关进制度的笼子,才能营造更加公正公平的招录风气。

4、阅读以下材料，回答材料后的问题：

“十五”以来，成都市不断深化电子政务应用和服务效能，努力使全市电子政务服务于规范化服务型政府建设。经过几年的建设和完善，成都市电子政务快速发展，政府公共服务水平显著提高。

1、搭建基础网络体系，提高应用支撑能力

成都市在推进电子政务网络建设中，相继建立了以电子政务网、数字集群移动通信系统、市政府012345短信平台等为代表的电子政务基础设施建设，构建了覆盖市、区（市）县两级的电子政务网络体系。2003年，通过实施电子政务网络调整工程，整合了党政网、华宇公司、信息港公司的网络资源，采用填平补齐的方式，建设完成了城区光纤核心环和到14个远郊区（市）县的骨干环，集约开通了卫生疾控、工商、防汛、地税、统计等行业专网。通过多种方式和渠道实现了数据信息的传递交换，初步构建了覆盖全市的电子政务基础网络平台。在网络安全上，通过统一全市电子政务外网的出入口，利用安全访问过滤、保密信息检查、有害信息堵截、入侵行为监测跟踪等技术手段加强了管理。

2、完善政务信息系统，推进电子政务互动协同

成都市围绕公共服务和社会管理，建立和完善了“上下互动”和“前后协同”的政务服务中心信息系统，实现了市政务服务中心与全市所有区（市）县政务服务中心的网络对接，实现了“一门受理”；建立网上政务大厅，实现了“网上辅助受理”；建立政府服务协同平台，实现了“部门‘前后’、市县‘上下’互动受理”。面向城乡人民群众，通过多种渠道和方式公开各部门和区（市）县的服务事项的办事依据、材料、流程、收费标准、承诺事项等，87个行政审批事项实现了部门‘前后’协同，74个行政许可事项实现了市县‘上下’协同，按时办结率达到了100%。成都市建成了省市合署办公的政务服务中心，建立健全首问负责制、服务承诺制、首席代表制和过错追究制，政务服务中心当场办结率达80%。

3、加强应用系统建设，实现信息共享

近几年，成都市建设了一批跨部门共享的信息系统。企业信用信息系统开始数据交换。企业基础信息交换与共享系统，扩大了互联互通和信息交换，工商、税务、质监部门新产生的19000户企业实现基础信息交换共享，加强了联合监管，实现信息交换共享。城市内涝及防汛监测信息系统，完成了防汛指挥系统、防汛视频监控系统以及实时水雨情数据、洪涝灾害数据、气象信息数据等综合数据库建设，完善了灾情评估系统和会商会议系统，已在汛期中应用。劳动保障信息系统，改造完成了劳动、社保、就业统一数据平台，启动了劳动保障信息系统应用与共享，实现了劳动力市场信息全市联网。市行政执法机关信息交换及共享系统，已经开始试运行。图书馆信息系统，加快了共享应用，完善了政府公开信息集中查询服务平台。电子政务数字身份认证系统，已经在外网公文交换系统、企业信用信息系统、疫情及突发公共卫生事件信息系统中应用。同时，成都市还加强了电子政务基础网络平台和公用性应用系统运行维护，加强了网络安全和管理工作。

4、推进政务公开，完善门户网站的功能和内容

成都市按照“政务公开、网上办事、政民互动”的三大功能定位，不断完善“成都公众信息网（中国  成都），网站已逐渐成为政府整合信息资源的重要途径，政府与公众的交互媒介，市民可以通过网站了解政务、建言献策、咨询投诉和监督批评政府。加强政务公开，坚持每月召开市政府新闻发布会，网上政务公开和办事位居全国前列。

2005年，“中国·成都”在中国社会科学院“中国特色政府网站”评比中分别获得“企业扶持”特别奖、“网上办事指南”人性化奖、“网上绩效评估”特色奖三项大奖。同年被全国专业机构点评为“领先西部的创新型政府网站”。2006年，国务院办公厅和国务院信息化办公室联合举办“第五届中国政府网站绩效评估”，“中国·成都”跻身全国333个地级以上城市政府网站的第3名，名列全国政府网站建设先进行列。

请问：1、成都市网上政务大厅有哪些创新之处？

2、结合实际谈谈你网上政务大厅对于政府行政效率和行政职能的影响。

3、结合现实思考网上政务大厅的开放面临的困难和挑战是什么？

参考答案：1、由传统官僚科层制的硬性控制，向着依托现代技术工具的科学管理转变。在政务服务方面实现从“政府中心”向“市场中心”和“社会中心”的方面转变。充分发挥了信息技术应用对政府公共服务能力的促进功能。成都市电子政务建设表现出明显的创新特点,主要体现在以下三个方面:

(1)以人为本,强调人的参与,实现双向互动。应将电子政务服务建设成为人性化的、个性化的、互动的、快捷的、无障碍的、喜闻乐见的服务形式,在公众获得服务和办理业务的过程中,强调人的参与,充分与政务服务人员双向互动。

(2)以受服务对象为中心,变被动型政府服务为主动型政务服务。公众通过多种途径,申明其要办理的事情,并提交相关材料;通过信息手段将各政务职能部门联系在一起,各职能部门收到办事申请后主动与公众联系,验证资质和材料,公众接受与该事情有关各方的主动服务。

(3)采取多样的交流手段,采用统一的受理模式,形成信息汇聚,统计分析和优化,提升服务效率。从而推进电子化服务的快速发展。

2、成都市网上政务大厅建设的意义在于:以电子政务表单方式,通过电子化的服务途径、人性化的服务形式和可持续发展的建设模式,使本地区的电子政务公众服务水平跃居全国领先水平,并为不断完善和优化政务公众服务,推进政府对公众、政府对政府应用和政府对公务员应用建没奠定基础。推进政府职能以公众为中心的服务模式转变,为公众提供更多的快捷网络化服务;提高政务办事效率和服务质量,提供公众与政务人员双向互动的电子化手段;协助公众以电子方式提交资料,公众可以随时随地以电子方式填写并交回相关部门处理;统一的服务接入,协助政务职能部门不断推出更多的电子政务公众服务应用,引导公众便捷地获得政务职能部门服务。其主要表现在:电子化、网络化的服务手段;集中式的服务发布、分布式的服务提供;人性化的服务形式;可持续发展的建设模式。

3、通过分析案例来看,成都市电子政务建设仍存在一些取须解决的问题,其中最受关注的应该是电子政务建设完成后,却没有达到理想中充分发挥政府职能、大力促进经济发展的效果,问题究竟出在哪里呢?要解决这个问题,我们不妨回到问题的根本:电子政务的重心在”电子”还是”政务”?或者更明确地说,电子政务为谁服务?这个问题看似简单,却在很长时间内被忽视。”有不少人只追求设备是否进口,宽带有多少干兆等等。为什么没有效果?因为它没有需求,没有生命力!”从上面这段话,不难看出只关心设备先进性,而不关心实际需求,等于把电子政务的重心放在”电子”而不是”政务”上。实际上,”电子”是为”政务”提供支撑和服务的。电子政务应该顺应政府职能发展的趋势,从公众需求角度入手梳理电子政务建设思路。