1、20世纪90年代西方经济持续衰退，西方学者转向凯恩斯主义，这一时期具有代表性的理论有新公共管理理论和（ ）理论。
A、新制度学派
B、公众参与与决策制度
C、第三条道理
D、适度干预
学生答案：A
2、对行政环境的研究形成了一门新学科——（ ）。
A、行政生态学
B、行政组织学
C、行政环境学
D、环境行政学
学生答案：A
3、被称为“科学管理之父”的是（ ）。
A、韦伯
B、古利克
C、泰罗
D、法约尔
学生答案：C
4、目标管理方法是（ ）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。
A、伍德沃德
B、菲德勒
C、德鲁克
D、西蒙
正确答案：C
5、我国行政职能的转变是从微观管理、直接管理，转向（ ）管理、间接管理。
A、理论
B、宏观
C、中观
D、达观
学生答案：B
6、行政职能包括一系列的运行职能，如决策职能、组织职能、（ ）和控制职能。
A、执行职能
B、监督职能
C、协调职能
D、管理职能
学生答案：C
7、角色冲突是指行政人员具有普通公民，具有（ ）的属性，拥有追求自身利益最大化的权利，同时作为公权力的代表，又具有“公共人”的属性，代表着公共意志，二者存在冲突。
A、个体人
B、经济人
C、经纪人
D、家庭人
学生答案：B
8、1957年哈佛大学教授（ ）发表了《比较公共行政模式》，1961年又发表了《公共性质生态学》，这是行政生态学的代表作。
A、高斯
B、达尔
C、莫里斯
D、里格斯
学生答案：D
9、哈佛大学教授（ ）最先对行政环境问题进行研究。
A、莱斯
B、罗尔斯
C、德沃金
D、高斯
学生答案：D
10、个人论理主要通过两只和舆论起作用，而行政论理还需要（ ）的约束。
A、组织
B、理念
C、思想
D、制度
学生答案：D
1、行政伦理有多项功能，分别是：（ ）
A、规范与约束功能
B、教育与塑造功能
C、中介功能
D、保证和激励功能
学生答案：A；B；C；D
2、里格斯以经济要素、社会要素、沟通网、符号系统和政治架构这些因素将行政分为三种模式：（ ）。
A、融合型行政模式
B、衍射型行政模式
C、垂直型行政模式
D、棱柱形行政模式
学生答案：A；B；D
3、一般行政环境包括：（ ）。
A、文化环境
B、经济环境
C、政治环境
D、自然地理环境
学生答案：A；B；C；D
4、行政伦理失范的表现是多种多样的，答题可以分为以下类型：（ ）
A、渎职失职
B、违反社会公德
C、权力交易
D、权钱交易
学生答案：A；B；C；D
5、行政职能具有三个主要特点：（ ）。
A、复杂性
B、动态性
C、执行性
D、多样性
学生答案：A；B；C
1、行政组织伦理的含义及表现是什么？
学生答案：
答：行政组织伦理主要指与组织制度和组织程序相联系的-系列伦理原则和行为规范 。总的来说， 政组织伦理表现在以几个方面:
(1)程序公正。在行政机关推行政务的过程中所建立的一系列程序，规章条例、办法等，其目的都应该是为公共权力的授权者服务，而不应该成为行政机关或个人谋取私利的手段；
(2)组织信任，行政机关是一个在分工基础上进行合作的整体。这种合作不仅需要正式的权力体系，更要构建人与人之间、部门与部门之间和谐的信任关系。另一方面，在行政机关与外部环境的关系上，也要求维持和增进政府与社会之间的信任关系；
(3)民主责任 行政机关并没有自己特殊的利益。因而行政机关对广大的人民群众负有国家制度所赋予的责任，即所谓的公共责任。这种公共责任与民主原则结合起来，要求行政机关的月标价值偏好必须反映人民的意志，并且在行政工作中自觉接受群众的监督；
(4)制度激励 行政组织内部也存在着伦理问题。这主要体现在激励制度方面，即如何通过建立组织内部合理公正的制度关系来激发组织成员的积极性，进而推进组织活动的顺利开展。
2、2008年9月11日，“三鹿奶粉事件”的曝光，让国人震惊．更认人震惊的远不止这些，国家质检总局通过抽样检验，许多知名品牌也“榜上有名”．截止到2008年10月份，已查处含三聚氰胺奶粉几千吨．三聚氰胺，作为一种化工材料，有肾毒性，作为添加剂有实际作用．目前我们所常用的测蛋白质含量方法就是定N法，但因三聚氰胺分子式N量为60%左右，而普通蛋白质仅含有N量一般不超过30%左右，因此添加三聚氰胺可以“提高”蛋白质含量，降低生产成本．婴幼儿长期摄入三聚氰胺会造成生殖、泌尿系统的损害，膀胱、肾部结石，并可进一步诱发膀胱癌．
请问：食品安全事件频发的原因有哪些，政府在食品安全监管中承担什么责任？政府职能交叉给食品安全带来了哪些弊端？
学生答案：
我国接连出现食品安全问题，不断侵蚀和透支消费者对食品安全的信任度。据调查，我国消费者对任何一类食品安全性的信任度均低于50%。三鹿毒奶粉事件，成为压垮消费者对食品安全信任的最后一根稻草，消费者的信心跌到了谷底。
首先，消费者对我国的食品企业表现出极大的不信任。如果没有诚信，就不可能有安全的食品。在当前"微利时代"、食品安全监管存漏洞、信息不对称的背景下，"劣币驱逐良币"，一些不法企业为实现利益的最大化，向奶制品添加违禁的三聚氰胺，以达到降低成本的目的。一些合法企业，在市场竞争的巨大压力下，也开始放弃立场，加入了不法添加的行列。三鹿集团在收集鲜奶时，借着"免检产品"的称号，明知故犯，肆意向奶粉添加三聚氰胺，最终诚信尽失，合作扫地，害人害己。
其次，消费者对我国当前的食品安全监管体制表现出了极大的不信任。长期以来，我国的食品安全监管采取的是分段监管和多头监管的模式。"从田闻到饭桌"即从食品的生产、流通、销售到餐饮业都存在监管;监管的部门更是众多，农业部、卫生部、食品药品监督管理局、质检总局、工商总局、商务部、海关总署、公安部等十多个部门都参与监管。这一中国特色的监管体制，看似严密有效，实则问题多多:监管容易出现重叠、模糊和真空地带，出现"九龙治水""多头监管"现象。但在实际的操作中，责任边界确定困难，导致有利无责或者利大于责时，各部门就争着监管和负责;当有责无利或者责大于利时，各部门就"踢皮球"，相互推透。
有鉴于此，要在政府主导下，对我国的食品安全进行综合治理。首先，政府、科学家、食品生产经营者和媒体等应该广泛传播诚信的生产经营理念，营造良好的舆论环境，共同铸造食品安全诚信的社会基石。企业作为食品生产的第一人，是食品安全保障的第一道防线，也是最直接和信息最完整的自我监管者。企业树立社会责任意识，以保障食品安全为第一责任，在产品的原材料采购、生产、销售等环节自我把关，自我检测，自我约束，自我纠正，可以在源头上保障食品的安全。当然，市场的自我监管力量的内在激励在利益面前是微小的，更需要政府的外在激励。
其次，政府要承担起规范市场行为，维持市场秩序的公共职责。当务之急，是要完善我国的食品安全监管机制，因为建立统一协调、权责明晰的食品安全监管体制，是有效监管的前提条件。但2009年6月出台的《食品安全法》，只是对我国的食品安全监管体制做了"微调"，没有对食品监管体制作根本性的改革。针对三鹿事件，国务院成立了《食品安全委员会"，这就需要进一步理顺各监管主体的职责，以提高监管效能。要明确和加强食品安全委员会的法律地位，突出食品安全委员会在食品安全问题上的主导地位，更好地协调食品安全各个环节的监管工作，同时起到对监管者进行监管的作用。在此基础上，必须进一步完善监管责任追究制度，在明确赋予食品监管主体执法主体地位和执法职责权限的同时，必须明确监管主体的行政责任，保障权责利的相统一。
最后，要充分发挥第三部门的监管作用。非政府组织和消费者也应纳入食品安全事件监管体制中。因为相对政府而言，第三部门对食品安全事件有着更为敏锐的洞察力，在危机潜伏时期，通过大量搜集信息，对危机的预警发出信号，防患于未然。为此，需要不断提高非政府组织和消费者等外部监督的话语权，兼顾均衡不同利益集团在社会中的利益分配，使它们能够在整个社会的食品安全信息系统中更加灵敏自由地发挥作用。
3、简述20世纪70年代当代资本主义行政职能。
学生答案：
答:20世纪30年代至70年代，政府职能理论受凯恩斯主义理论的影响，这一时期，政府对社会经济的调节和干预，垄断替代了自由竞争，垄断资本和国家政权紧密结合，政府的经济职能和社会职能都扩大和加强了。1929-1933年世界性大危机，使资本主义国家的经济纷纷走到崩溃的边缘。当时美国总统罗斯福全面推行了以凯恩斯理论为基础的国家干预理论，通过两个“百日新政”，进行了一系列改革，拉开了整个资本主义国家政府干预的序幕。
4、简述经济环境和行政管理的关系。
学生答案：
经济环境对行政有决定性的影响。经济基础决定上层建筑，作为上层建筑重要组成部分的政府必然由经济基础决定，从而决定了行政的性质、目标和原则。无论什么性质的国家，经济环境决定行政体制、行政目标、行政行为、行政方法和手段。行政不可能超越经济环境所提出的要求和所提供的各种条件，尤其是政府职能的确定和行政目标的选择，更是如此。
经济决定法律，决定政治，是现代社会一个重要的原则。
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