23年秋江苏开放大学公共政策分析第二次形考作业高分参考答案

参考答案：ABD

2、从政策评估在政策过程中所处的阶段来看，政策评估可以分为（）。

A、事后评估

B、事前评估

C、执行评估

D、事中评估

参考答案：ABC

3、一项政策的有效执行，依赖于以下因素（）。

A、政策的具体明确性

B、政策的灵活性

C、政策资源的充足性

D、政策的正确性

参考答案：ACD

4、（）是政策制定的中国特色。

A、民主集中制的组织原则

B、群众路线与协商对话的基本方法

C、实事求是的思想路线

D、调查研究的优良作风

参考答案：ABCD

5、政策评估过程有以下（）阶段。

A、准备阶段

B、结束阶段

C、预测阶段

D、实施阶段

参考答案：ABD

6、政策制定由（）三个基本环节构成。

A、方案合法化

B、方案规划

C、政策监控

D、议程设立

参考答案：ABD

7、政策环境包含的因素主要有（）。

A、社会经济状况

B、政策系统

C、政策文化

D、体制或制度条件

参考答案：ACD

8、麦克唐纳尔和埃尔莫尔根据工具所要获得的目标将政策工具分为（）。

A、系统变化工具

B、能力建设工具

C、命令性工具

D、激励性工具

参考答案：ABCD

9、政策执行研究的途径主要有（）。

A、“自下而上”途径

B、“政策行动连续统”途径

C、“自上而下”途径

D、工具选择途径

参考答案：ABCD

10、基本政策工具中属于混合工具的有（）。

A、产权拍卖

B、补贴

C、信息传播和规劝

D、税收和使用者付费

参考答案：ABCD

三、江苏开放大学公共政策分析第二次形考作业简答题答案23年秋

1、论述题：请按照要点适当展开如何评判政策的成功与失败？

学生答案：政策成功或失败并不像人们所设想的那样简单而肯定，成功或失败是一个模糊的概念，经常具有高度的主观性并且在很大程度上反映着个人的目标、对需要的感知。

政策评估也是一种政治过程，受政治和意识形态因素的影响或制约，因此评估及其结果往往会被歪曲、滥用。有时，它被施政者用来掩盖事实真相，有时施政者会在评估方案上做文章，以证明政策成功，美化政策。政策评估并不是主观的，理性的和纯粹政治性的，它是一种客观的、系统的和经验性的研究活动，政策成功与否是可以根据相关的标准而做出基本评判的。

总结政策的经验教训是政策评估的核心内容之一。对目标达成以及效果好的政策，需要总结其成功的经验，对于目标没实现及效果差的政策，必须分析其失败的原因，从反面吸取教训。一项政策没有达到预期目标或对它意在解决的问题没有发生作用，其原因是多种多样的。概括起来，不外乎如下几种情形：1)政策投入不够2)政策对象不配合3）政策在目标、内容、管理上彼此冲突4)解决某些问题的代价大于收益5）有些问题纷繁复杂，解决难度大6）外在因素的干扰7）政策过于超前

2、简答题：简述官方政策活动者的政策角色及其相互关系？

学生答案：官方的政策活动者由立法机关、行政机关、司法机关、政党等角色组成。

立法机关在西方是指国会、议会、代表会议一类的国家权力机构,在我国则是指全国及地方各级人民代表大会及其常务委员会。立法机关是政策主体的一个重要的构成因素,它的主要任务是立法,即通过履行制定法律和政策这一政治系统中的主要职责。

行政机关及其官员是政策主题的一个重要组成部分,尤其是在当代,行政权力扩张,出现“行政国家”或“以行政为中心”的时代,行政机关在政策过程中的地位和作用就更加突出了。

作为国家或政府组成部分的司法机关,在公共政策决策过程中也占有重要的一席之地,它也是政策主体的构成因素之一。

政党尤其是执政党是政策主体中的一种核心力量,公共政策在很大程度上可以视为执政党的政策。

3、简答题：政策监控有哪些功能活动环节？

学生答案：

1.政策监督的概念：政策监控的主体从一定的制度、法规的依据出发，对政策系统的运行包括政策的制定、执行与评估及终结活动进行监视和督促的行为。

2.政策控制：政策监控主体在政策过程中，为了保证政策的权威性、合法性和政策的有效执行，以及达成特定的政策目标而对政策过程的偏差的发现与纠正的行为。

3.政策调整：在政策监督和政策控制中所获得的有关政策系统运行的反馈信息的基础上，对政策方案、方案与目标之间的关系等进行修正、补充和发展，以达成预期政策效果的一种政策行为。

4、论述题：请按照要点适当展开具有中国特色的政策执行的基本经验有哪些？

学生答案：

1）注重政策宣传

2）重视政策试验

3）狠抓政策落实及督查

4）抓中心工作，以点带面

5）强制执行与说服教育相统一