江苏开放大学公共政策分析第二次作业形考答案最新版高分

1、从政策评估在政策过程中所处的阶段来看，政策评估可以分为（）。

A、事前评估

B、事中评估

C、事后评估

D、执行评估

正确答案：A；C；D  学生答案：A；C；D

2、政策执行研究的途径主要有（）。

A、“自上而下”途径

B、“自下而上”途径

C、“政策行动连续统”途径

D、工具选择途径

正确答案：A；B；C；D  学生答案：A；B；C；D

3、一项政策的有效执行，依赖于以下因素（）。

A、政策的正确性

B、政策的具体明确性

C、政策的灵活性

D、政策资源的充足性

正确答案：A；B；D  学生答案：A；B；D

4、（）是政策制定的中国特色。

A、实事求是的思想路线

B、民主集中制的组织原则

C、调查研究的优良作风

D、群众路线与协商对话的基本方法

正确答案：A；B；C；D  学生答案：A；B；C；D

5、麦克唐纳尔和埃尔莫尔根据工具所要获得的目标将政策工具分为（）。

A、命令性工具

B、激励性工具

C、能力建设工具

D、系统变化工具

正确答案：A；B；C；D  学生答案：A；B；C；D

6、政策制定由（）三个基本环节构成。

A、议程设立

B、政策监控

C、方案规划

D、方案合法化

正确答案：A；C；D  学生答案：A；C；D

7、基本政策工具中属于混合工具的有（）。

A、信息传播和规劝

B、产权拍卖

C、税收和使用者付费

D、补贴

正确答案：A；B；C；D  学生答案：A；B；C；D

8、政策评估过程有以下（）阶段。

A、实施阶段

B、结束阶段

C、准备阶段

D、预测阶段

正确答案：A；B；C   学生答案：A；B；C

9、立法机关对政策的监控的活动内容以及主要方式有（）。

A、通过视察、检查和组成针对特定问题的调查委员会对政府的政策及其执行情况进行监督

B、通过人事任免来影响和监控公共政策

C、依靠法律监控公共政策

D、听取和审议预算、决策、理想等，对公共政策的内容、规模、方向等加以监控

正确答案：A；B；C；D  学生答案：A；B；C；D

10、政策监控的功能活动有哪些（）。

A、政策控制

B、政策调整

C、政策分析

D、政策监督

正确答案：A；B；D  学生答案：A；B；D

江苏开放大学公共政策分析第二次作业简答题

1、简答题：政策监控有哪些功能活动环节？

正确答案：

1）政策监督

建立必要的制度、法规，明确职责；监督政策系统的运行情况；对违反制度、法规和政策者加以处罚，以纠正政策过程中的各种错误和偏差。

2）政策控制

确立标准、衡量绩效和纠正偏差。

3）政策调整

包括问题的重新界定、目标的重新确定和方案的重新拟定等方面。

2、简答题：简述政策执行过程的活动环节及其特点？

正确答案：

1）政策宣传与政策分解。政策执行活动是由许多人员一起协作完成的，要使政策得到有效执行，必须首先统一人们的思想认识，政策宣传就是统一人们思想认识的一个有效手段。

2）物质准备与组织准备。物质准备主要是指必须的财力和必要的物力两方面的准备，只有做好充分的物质准备，才能为有效地执行政策创造有利条件和环境，组织准备工作是政策具体贯彻落实的保障机制。

3）政策试验与全面实施。政策试验即可以验证政策，又可以从中取得带有普遍指导意义的东西。政策的全面实施是政策实施过程中操作性、程序性最强，涉及面最具体、最广泛的一个环节

4）执行中的协调与监控。只有协调好了，才能使执行人员及其他有关人员做到思想观念上的认识统一和行动上的一致，才能保证执行活动的同步和和谐。

3、论述题：如何评判政策的成功与失败？

正确答案：政策成功或失败并不像人们所设想的那样简单而肯定，成功或失败是一个模糊的概念，经常具有高度的主观性并且在很大程度上反映着个人的目标、对需要的感知。

政策评估也是一种政治过程，受政治和意识形态因素的影响或制约，因此评估及其结果往往会被歪曲、滥用。有时，它被施政者用来掩盖事实真相，有时施政者会在评估方案上做文章，以证明政策成功，美化政策。政策评估并不是主观的，理性的和纯粹政治性的，它是一种客观的、系统的和经验性的研究活动，政策成功与否是可以根据相关的标准而做出基本评判的。

总结政策的经验教训是政策评估的核心内容之一。对目标达成以及效果好的政策，需要总结其成功的经验，对于目标没实现及效果差的政策，必须分析其失败的原因，从反面吸取教训。一项政策没有达到预期目标或对它意在解决的问题没有发生作用，其原因是多种多样的。概括起来，不外乎如下几种情形：1)政策投入不够2)政策对象不配合3）政策在目标、内容、管理上彼此冲突4)解决某些问题的代价大于收益5）有些问题纷繁复杂，解决难度大6）外在因素的干扰7）政策过于超前

4、具有中国特色的政策执行的基本经验有哪些？

正确答案：

1、中国政策制定过程的特点

中国政策制定过程呈现出一种“内输入”的特点。是指在社会没有利益多元化的条件下，由政府精英代替人民进行利益的综合与表达，其特征表现为权力精英之间的政治折衷，而不是多元决策下的社会互动。

（1）、中国的社会性利益群体主要不是作为利益集团向政策制定者施加压力，而是更多地发挥了在党组织和政府与人民群体之间沟通信息、反映情况的“桥梁”和“纽带”作用，更多地呈现出“高度组织化”的政府整合特征，这可以看作是党组织和政府机关的“附属物”，它们在政策输入过程中所承拍的基础性和益表达和初步利益综合功能也可以看作是党组织和政府“内部输入”功能的一种合理的非政府延伸。

（2）、中国的利益群体在政策输入过程中所承拍的功能并不具有多少社会互动的色彩，而是与党组织和政府“内部输入”功能交织在一起。“它们既代表一部分群众向中国共产党和各级政府表达意见，又常常反过来协助党和政府做自己所代表的那部分群众的工作，而不是简简单单地施加”压力””，从而使当代中国的政策输入过程表现出高度的政府整合性和组织化一体性。

2、中国政策制定过程的基本经验

（1）、坚持实事求是中国共产党和人民政府在政策制定中的一个原则性要求，就是坚持实事求是的思想路线。

（2）、坚持调查研究在政策制定的过程中，坚持调查研究的优良作风，是具有中国特色的政策制定的又一原则性要求。

（3）、坚持从人民群众的根本利益出发坚持从人民的利益出发，是我们制定任何一个政策的根本宗旨，也是我国政策制定过程中的一个基本特点。是否符合广大人民群众的利益，这正是我们判断政策正确与否的一个根本标准。

（4）、坚持民主集中制中制是中国共产党和我国各级政府的基本的组织原则，它是民主制和集中制的高度统一，是高度民主的基础上的高度集中。